Diamants et sécurité humaine
Les diamants de guerre et le Processus de Kimberley
Diamants sans frontières: Une évaluation de la contrebande des diamants et de la mise en oeuvre du système de certification de PK en Afrique de l'Ouest,
juin 2010.
En 2010, Israël (à la présidence du SPCK) a priorisé le renforcement du SCPK dans ses efforts pour lutter contre la contrebande de diamants. PAC a appuyé cette priorité en collaborant avec Israël, le Canada et les États-Unis afin de mener des consultations multipartites dans quatre pays d’Afrique de l’Ouest et en organisant un séminaire sur la lutte contre la contrebande qui a eu lieu lors de la rencontre intersession du SCPK à Tel Aviv (juin 2010). Vous retrouverez les résultats de ces deux activités dans ce rapport sur la contrebande de diamants, qui a été présenté à la plénière du SCPK en Novembre 2010.
Diamonds and Clubs: The Militarized Control of Diamonds and Power in Zimbabwe, juin 2010 (disponible en anglais seulement)
Ce rapport évoque les différentes raisons pour lesquelles les champs diamantifères du Zimbabwe sont autant contestés. C'est une histoire d'intrigue politique, d'ambition et de mépris total pour la décence et la primauté du droit. C’est aussi l’histoire de la façon dont le Processus de Kimberley - l'initiative internationale créée pour veiller à ce que le commerce des diamants ne finance pas la violence et la guerre civile - a perdu le cap.
Paddles for Kimberley: An Agenda for Reform, June 2010 (disponible en anglais seulement)
Ce rapport explore les nombreux défis auxquels est confronté le Processus de Kimberley, y compris les obstacles posés par le changement annuel de présidence, en particulier en ce qui a trait à la mémoire organisationnelle; les alternatives au processus décisionnel actuel basé sur le consensus; le suivi des missions d'examen; la place de la protection des droits de la personne dans les exigences minimales du Processus de Kimberley, et les défis que posent l’application des contrôles internes.
Zimbabwe Diamonds and the Wrong Side of History, mars 2009 (disponible en anglais seulement)
Ce rapport décrit le rôle des diamants dans l’économie zimbabwéenne et leur place au sein de la gouvernance de plus en plus répressive de ce pays. Il décrit l’évidence croissante de la contrebande, la militarisation des ressources diamantifères et du massacre de dizaines de creuseurs de diamants sans défense par les forces armées du Zimbabwe. On y souligne la passivité du Processus de Kimberley et on demande au Conseil de sécurité des Nations Unies d’intervenir.
À la loupe: les diamants illicites et le Processus de Kimberley, publication conjointe de Partenariat Afrique Canada et Global Witness, novembre 2008.
Au moment où la sixième année d’activités du mécanisme de certification des diamants bruts du Processus de Kimberley (PK) tire à sa fin, le trafic des pierres illicites et des diamants de guerre ressemble davantage à la règle qu’à l’exception. Dans un rapport conjoint publié en novembre 2008, Global Witness et Partenariat Afrique Canada nous préviennent que le commerce illicite des diamants bruts est l’une des plus grandes menaces auxquelles est confronté le Processus de Kimberley. Dans leur rapport, ils demandent au Processus de Kimberley et aux 76 gouvernements qui adhèrent à ses normes minimales d’entreprendre des actions spécifiques pour contrer ce commerce.
Land Grabbing and Land Reform: Diamonds, Rubber and Forests in the New Liberia, juillet 2007 (disponible en anglais seulement)
Ce rapport, co-publié par Partenariat Afrique Canada et Green Advocates de Monrovia, décrit les secteurs du bois d'oeuvre, du caoutchouc et des diamants du Libéria. Il présente ce qui devrait être fait par le gouvernement libérien et la société civile, de même que par les bailleurs de fonds, les compagnies et les ONG oeuvrant dans ce pays, afin d'assurer que les pratiques pré-guerre ne refassent pas surface et que les ressources naturelles du pays soient utilisées pour le bien-être de tous les Libériens, maintenant et dans l'avenir.
The Lost World: Diamond Mining and Smuggling in Venezuela (disponible en anglais seulement), novembre 2006
Ce rapport sur l'industrie du diamant du Venezuela documente comment et pourquoi les diamants du Venezuela – une industrie qui produit chaque année de 150 000 à 200 000 carats, d’une valeur pouvant atteindre 20 millions de dollars US – ont été relégués à la clandestinité. PAC donne des détails sur l'incapacité du Ministère des Industries de base et des Mines (Miban) du Venezuela de contrôler le commerce des diamants, faisant officiellement fi du problème, alors que les exportations officielles de diamants se sont maintenant complètement inexistantes.
Tuer Kimberley? Diamants de guerre et tigres de papier, (revised version), novembre 2006
Ce rapport a été écrit avant la rénuion annuelle du Processus de Kimberley qui a eu lieu en novembre 2006 à Gabarone au Botswane afin de tenter de convaincre les gouvernements et l'industrie du diamant qu'un changement était nécessaire. Le document reste inchangé, pour ce qui est de l'historique des événements, à l'exception de la première page, où l'on explique brièvement comment l'industrie du diamant et les quelques 70 gouvernements présents à la réunion ont accepté presque la totalité des recommandations présentées dans la première version de "Tuer Kimberley?".
Triple Jeopardy - Triplicate Forms and Triple Borders: Controlling Diamond Exports from Guyana, avril 2006 (disponible en anglais seulement)
Dans ce rapport, Partenariat Afrique Canada révèle l’existence d’un réseau illégal de contrebande de diamants franchissant trois frontières et fonctionnant complètement à l’extérieur du Mécanisme de certification du Processus de Kimberley (MCPK), un mécanisme international de certification des diamants bruts. Il relate l’histoire des diamants du Guyana, dont la valeur atteint, selon les estimations, 43 millions de dollars US par année.
Fugitives and Phantoms: The Diamond Exporters of Brazil, mars 2006 (disponible en anflais et en portugais seulement)
Le Brésil est un des plus anciens producteurs de diamants du monde, mais personne ne peut dire d’où ont été extrait la moitié des diamants qu’il exporte, et les certificats gouvernementaux qui accompagnent le quart des diamants exportés sont frauduleux. Le rapport de PAC démontre que le secteur des diamants du Brésil est en profonde crise; une crise qui affecte la crédibilité du nouveau système global qui vise à enrayer les diamants de guerre qui ont financé quatre des plus horribles guerres en Afrique.
Implementing Kimberley process - 5 years on - how effective is the Kimberley Process and what more needs to be done? Publication conjointe de Partenariat Afrique Canada et Global Witness, juin 2005 (disponible en anglais seulement)
Cinq ans après sa création, le Processus de Kimberley, le système international de certification des diamants bruts, a toujours de la difficulté à empêcher que les diamants de guerre entre dans le commerce légal. Global Witness et Partenariat Afrique Canada demandent que davantage doit être fait pour s'assurer que le mécanisme fonctionne de façon efficace et qu'il soit crédible afin que les diamants n'alimentent plus jamais de guerres. Les diamants continuent d'alimenter les conflits dans l'Est de la RDC et jouent également un rôle dans le conflit en Côte d'Ivoire, deux pays participant au Processus de Kimberley.
The Failure of Good Intentions, may 2005 (disponible en anglais et en portugais seulement)
Ce rapport est une histoire de détective. On y parle de fraude, de vol et de meurtres, ainsi que de bonnes intentions qui ont mal tournées. Le Brésil a une longue histoire de production de diamants, il est aussi le plus grand producteur de diamants d'Amérique du Sud. Les diamants du Brésil ont attiré un large éventail d'entreprises d'exploration et d'exploitation, ainsi son complément habituel d'acheteurs internationaux et de soldats de fortune. Le massacre de 29 creuseurs de diamants sur la réserve indienne Roosevelt dans la forêt tropicale éloignée de Rondônia en 2004 a attiré l'attention des médias internationaux et a démontré que les diamants du conflit ne sont pas limités à l'Afrique.
Le riche et le pauvre - diamants du développement et diamants de la pauvreté: Les possibilités de changement dans les champs alluviaux de diamants artisanaux en Afrique, publication conjointe de Partenariat Afrique Canada et Global Witness, otobre 2004.
Ce rapport fait état de mois de recherches dans les champs diamantifères de la Sierra Leone, de l’Angola et du Congo. À ces endroits, les diamants alluviaux sont la première source de revenu de plus de un million de creuseurs indépendants et de leur famille. Ceux-ci ne gagnent cependant, en moyenne, qu’un dollar par jour. Les conditions de travail sont insalubres et dangereuses; la tricherie, le vol et la contrebande sont courants.
La clé de Kimberley : Contrôles internes des diamants- sept études de cas, publication conjointe de Partenariat Afrique Canada et Global Witness publication, otobre 2004.
Ce rapport examine la mise en œuvre des systèmes de contrôle en Belgique, en Grande-Bretagne, aux États-Unis, au Canada, en Angola, au Ghana et en République démocratique du Congo. Le rapport reconnaît les points forts du système belge s'il est pleinement mis en œuvre; par contre il est critique envers les règlementations américaine, britannique canadienne à cause de la faiblesse ou de l'inexistance d'audits des entreprises oeuvrant dans le secteur des diamants. Cependant, le rapport est beaucoup plus critique à l'égard des contrôles appliqués au Congo et en Angola. On y recommande une surveillance beaucoup plus grande afin que les diamants illicites soient exclues du commerce légitime des diamants.
Diamants sans cartes: le Libéria, les Nations Unies, les sanctions et le Processus de Kimberley, juin 2004
Ce rapport met en garde le Conseil de sécurité des Nations Unies contre la levée de son embargo de 2001 sur les diamants du Liberia tant que le pays n’aura pas mis en place un mécanisme efficace de contrôle des diamants. Les diamants ont été au cœur du cauchemar de l’Afrique occidentale depuis plus de 10 ans.
Brillantes paroles, actions sans éclat: La responsabilité sociale des entreprises dans l'industrie du diamant, June 2003
Ce rapport démontre qu'il faudra encore beaucoup de travail pour mettre un terme au phénomène des diamants de guerre. Ce rapport fait valoir que la responsabilité sociale des entreprises dans l'industrie du diamant n'a rien à voir avec les dons de charité; il s'agit plutôt de la façon dont les entreprises du secteur privé peuvent aider à empêcher la corruption, les effondrement de pays et les conflits.
L'Afrique de l'Ouest: Entre pierres et étincelles. L'économie politique des diamants et la déstablisation régionale, May 2003
Ce rapport fait état des flambées incessantes de violence armée dans la sous-région de l’Afrique de l’Ouest, en mettant en évidence le rôle des diamants et leur influence. Il conclut avec des recommendations à l'intention du Conseil de sécurité de l'ONU et du Processus de Kimberley.
Les diamants en République cenetrafricaine : Commerce, évaluation et blanchiment, janvier 2003
Dans ce rapport, on parle de la forte probabilié que des diamants de guerre provenant de la République démocratique du Congo et d’ailleurs soient blanchis en République centrafricaine. On y retrouve des recommendations adressées au gouvernement de la RCA et au Processus de Kimberley.
Ici? Jamais de la vie. Succès, suffisance et suspicion au sein de l'industrie indienne du diamant, décembre 2002
Dans ce rapport, on examine l'industrie du diamant en Inde, le plus grand centre de transformation de diamants au monde. Bien que le rapport ne présente aucune preuve de la présence de diamants de guerre en Inde, l'industrie indienne du diamant doit elle aussi s'assurer que des mécanismes efficaces soient mis en place afin de mettre fins aux diamants de guerre.
Guerre et paix en Sierra Leone: les diamants, la corruption et la filière libanaise, novembre 2002
Analyse de la situation en Sierra Leone, en ce qui concerne l'industrie du diamant, depuis l’intervention des Nations Unies en 2000 et examination du rôle que joue la communauté libanaise de la Sierra Leone dans l'industrie du diamant.
Le Processus de Kimberley : Les arguments en faveur d'une surveillance adéquate, septembre 2002
Évaluation de l'efficacité du système de certification des diamants bruts du Processus de Kimberley à arrêter le commerce des diamants de guerre. Le rapport conclut que sans une surveillance périodique indépendente de tous les mécanismes de surveillance nationaux, le Processus de Kimberley inspirera un faux sentiment de sécurité, ce qui, en bout de ligne, fera courir un risque à l'ensemble de l'industrie du diamant.
Monnaie forte : L'économie criminalisée des diamants dans la République démocratique du Congo et les pays voisins, juin 2002
Ce rapport établit un lien entre les guerres en Angola et au Congo, ainsi que d'autres conflits en Afrique centrale et le vaste commerce illicite des diamants de guerre. Conclut avec les recommendations aux gouvernements de la région, aux bailleurs de fonds, aux Nations Unies et au Processus de Kimberley.
Les diamants : Éternels our providentiels? L'impact économique des diamants en Afrique australe, mars 2002
Ce rapport examine dans quelle mesure les diamants contribuent au développement en Afrique du Sud, en Namibie et au Botswana, des pays qui ont été les plus ardents défenseurs des “ diamants de la prospérité ” et des “ diamants pour le développement ”.
Un éclat dans la glace : Bénéfices, protection et réglementation dans l'industries canadienne du diamant, janvier 2002
Rapport sur la nouvelle industrie canadienne du diamant, surtout aux Territoires du Nord-Ouest. L'étude décrit les éléments de l'expérience canadienne en matière des diamants susceptibles d'être utiles à d'autres pays et examine l'état de préparation du Canada à l'égard du système international de certification. Le rapport conclut avec des recommendations à l'intention des gouvernements au Canada.
Déstabaliser la Guinée : les diamants, Charles Taylor et la possibilité d'une catastrophe humanitaire de plus grande envergure, octobre 2001
Présente le développement de l'industrie guinéenne du diamant, traite des attaques dévastarices lancées contre la Guinée par les rebelles sierra-léoniens en 2000 et 2001 et soutient que l'objectif s'inscrivait dans un stratagème plus vaste visant à déstabiliser la région et à donner suite aux ambitions économiques régionales du président du Libéria, Charles Taylor.
Le cœur du problème – La Sierra Leone, les diamants et la sécurité humain (version courte), janvier 2000 (rapport complet en anglais seulement)
Cette étude de l'industrie du diamant en Sierra Leone et de ses filières internationales démontre le rôle charnière joué par les diamants dans le violent conflit qui faisait rage en Sierra Leone.
